同心縣人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會），政府各部門、直屬單位：

《全縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動工作方案》已經(jīng)縣十九屆人民政府第58次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

同心縣人民政府辦公室????????

2024年6月7日????????????

（此件公開發(fā)布）

全縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動工作方案

為深刻汲取近年來電動自行車安全事故教訓(xùn)，全面貫徹落實國務(wù)院《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》、自治區(qū)《寧夏回族自治區(qū)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》及吳忠市《全市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動工作方案》部署要求，進(jìn)一步加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，建立電動自行車全鏈條管控體系，依法依規(guī)做好源頭管控、流通銷售、通行使用、停放充電、安全管理等環(huán)節(jié)監(jiān)管，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、重點任務(wù)

（一）建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善認(rèn)證協(xié)同機制。

1．健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真宣貫電動自行車領(lǐng)域強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。配合做好自治區(qū)電動自行車停放充電場所消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。（工業(yè)信息化和商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，公安局、消防救援大隊配合）

2．強化認(rèn)證管理。加強電動自行車整車及蓄電池、充電器強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，嚴(yán)格落實防火、阻燃、防篡改等技術(shù)要求，加大流通領(lǐng)域產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查力度，對違規(guī)認(rèn)證、檢測機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)依法從嚴(yán)從重處罰，2024年底前取得階段性進(jìn)展。（市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

3．落實互認(rèn)協(xié)同。貫徹落實國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推行“一車一池一充一碼”，明確電動自行車車架、蓄電池、充電器明顯位置應(yīng)設(shè)置永久性耐高溫識別代碼標(biāo)識。指導(dǎo)推廣全縣電動自行車銷售企業(yè)規(guī)范進(jìn)貨渠道，銷售具備“一車一池一充一碼”的電動自行車，2024年底前取得階段性進(jìn)展。（工業(yè)信息化和商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）科學(xué)規(guī)劃充電設(shè)施，規(guī)范停放充電行為。

4．強化用地規(guī)劃管控。將新建居住項目電動自行車停放場所、充電設(shè)施配建要求納入相關(guān)規(guī)劃條件及項目配套，依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和配建要求實施。既有住宅小區(qū)公共空間設(shè)置充電設(shè)施，按照設(shè)備管理，無需辦理規(guī)劃審批手續(xù)；既有住宅小區(qū)及周邊公共開放空間新增停放場所，在不影響小區(qū)公共安全和公共利益的前提下，可按照復(fù)合利用、功能兼容的原則合理安排，簡化辦理程序；商業(yè)區(qū)等公共開放空間規(guī)劃建設(shè)停放場所、充電設(shè)施，納入公共服務(wù)設(shè)施管理。（自然資源局牽頭負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

5．推進(jìn)既有小區(qū)增設(shè)設(shè)施。在住宅小區(qū)增設(shè)停放、充電設(shè)施按設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù)，并滿足必要安全條件。將停放充電設(shè)施建設(shè)納入政府民生事項。將停放充電設(shè)施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容，按照“能建盡建”原則增設(shè)電動自行車停放充電設(shè)施。依據(jù)規(guī)劃和確定的配建比，制定“一區(qū)一策”，依法增設(shè)停放充電設(shè)施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助配合充電設(shè)施安裝運營單位實施安裝。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，屬地街道 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)??（村）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。積極推廣具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的共享充電柜。推動機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電停放設(shè)施，提倡 “滿電回家”。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，消防救援大隊配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

6．加強架空層使用管理。民用建筑架空層不具備消防安全條件的，不得用作電動自行車停放充電場所，確需使用的，應(yīng)進(jìn)行有效防火分隔，消防設(shè)施器材和視頻監(jiān)控設(shè)備須保持完好有效，實行車輛分組停放，并設(shè)置專用充電設(shè)施。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)做好架空層的安全巡查工作。住建對設(shè)置架空層的建筑進(jìn)行摸底排查，建立工作臺賬，消防部門依法督促火災(zāi)隱患整改。（消防救援大隊牽頭負(fù)責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

7．嚴(yán)格落實電價及用電報裝政策。落實電動自行車充電設(shè)施電價政府定價政策，住宅小區(qū)內(nèi)按照居民合表電價計收電費；住宅小區(qū)外按其所在場所電價政策執(zhí)行。按照提升“獲得電力”服務(wù)水平“三零”政策要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，切實做好用電報裝服務(wù)。（發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)，供電公司配合）

8．規(guī)范和監(jiān)督充電費用。指導(dǎo)充電設(shè)施運營單位合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。督促電力企業(yè)、引導(dǎo)社會力量積極建設(shè)停放充電設(shè)施，減收、免收服務(wù)費。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)委會以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造條件，降低充電成本。督促電網(wǎng)企業(yè)、充電設(shè)施運營單位對電價、服務(wù)費明碼標(biāo)價，依法查處額外收費行為。（發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)，市場監(jiān)督管理局、供電公司配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

9．嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為。消防、住建、公安、綜合執(zhí)法等部門要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聚焦“九小場所”、居民住宅小區(qū)、快遞、外賣站點等開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，依法開展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示。住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)每日開展防火巡查，按照合同約定對服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動自行車堵塞占用疏散通道、安全出口等違規(guī)行為及時采取措施制止，對拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的及時報告村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或公安派出所、消防等部門并協(xié)助處理。各相關(guān)部門在開展工作過程中要建立隱患、整改和責(zé)任“三個清單”。及時糾治群眾舉報、媒體曝光的違規(guī)停放充電行為。（消防救援大隊牽頭負(fù)責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、綜合執(zhí)法局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

10．強化技防物防措施應(yīng)用。引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運營單位建立數(shù)據(jù)平臺，對充電設(shè)施實時監(jiān)控。鼓勵充電設(shè)施運營單位和即時配送企業(yè)推廣換電模式，探索形成一套符合本地實際的蓄電池?fù)Q電管理經(jīng)驗?zāi)Ｊ健ｉ_展住宅樓宇電梯安裝智能阻止系統(tǒng)試點應(yīng)用，有效識別進(jìn)入電梯轎廂的電動自行車，鼓勵居民住宅小區(qū)安裝智能阻止系統(tǒng)。研究推廣“射頻信號傳輸十視頻監(jiān)控”等技術(shù)對蓄電池進(jìn)樓實行動態(tài)監(jiān)控。（市場監(jiān)督管理局、消防救援大隊牽頭負(fù)責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

（三）糾治非法改裝行為，強化重點環(huán)節(jié)管控。

11．嚴(yán)查非法改裝。依法從嚴(yán)整治擅自拆除限速器以及外設(shè)蓄電池托架、更換大功率蓄電池等違法違規(guī)改裝行為， 嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、違法違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池、違規(guī)翻新制造組裝加工電動自行車蓄電池的黑作坊，綜合運用責(zé)令改正、信用懲戒等行政措施進(jìn)行處置，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，公安局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

12．規(guī)范線上經(jīng)營。加強電商平臺監(jiān)管，督促清理非法改裝廣告信息，嚴(yán)禁發(fā)布“解互認(rèn)協(xié)議”“解限速”“增容量”等信息，嚴(yán)禁銷售未依法經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車、蓄電池和充電器等產(chǎn)品；在電動自行車相關(guān)商品銷售頁面，明示“禁止非法改裝”內(nèi)容，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法改裝產(chǎn)品，2024年8月底前完成。開展寄遞安全“三項制度”專項整治行動，進(jìn)一步強化落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢制度，督促企業(yè)完善寄遞安全管理制度，嚴(yán)禁寄遞電動自行車用蓄電池。（市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，公安局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、郵政分公司配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

13．實施登記管理。完善電動自行車登記管理系統(tǒng)功能設(shè)置，在將蓄電池依法納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理并設(shè)置識別代碼的基礎(chǔ)上，對電動自行車全面實施登記上牌管理，將車主信息、車架號及蓄電池識別代碼納入登記事項，嚴(yán)禁為未獲 CCC 認(rèn)證車輛登記掛牌，2024年底前完成。對目前在用但不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，在過渡期實施臨時登記管理。（公安局牽頭負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

14．加強路面執(zhí)法。現(xiàn)場與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合，依法查處電動自行車未按規(guī)定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、在機動車道行駛、超速行駛等交通違法行為，對突出違法行為、多次違法人員開展專項治理，保持嚴(yán)管態(tài)勢。優(yōu)化電動自行車通行條件，科學(xué)合理分配路權(quán)，完善交通管理設(shè)施，依法保障電動自行車安全、順暢、便捷出行。（公安局牽頭負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

15．落實即時配送企業(yè)安全責(zé)任。督促指導(dǎo)外賣、快遞、代駕等服務(wù)平臺企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善即時配送企業(yè)完善配送管理制度，加強配送人員使用電動自行車及蓄電池審查備案，強化安全教育。對使用電動自行車配送的，按照最高速度25公里／小時，合理設(shè)定配送時限、路線。督促企業(yè)對車輛改裝情況開展自查自改，落實責(zé)令恢復(fù)原狀、禁止使用、限制接單等措施，2024年8月底前完成。鼓勵企業(yè)統(tǒng)一配發(fā)電動自行車，推行共享換電模式。（市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，公安局、郵政分公司配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

（四）強化生產(chǎn)銷售監(jiān)管，嚴(yán)查制假售假行為。

16．規(guī)范行業(yè)發(fā)展。做好電動自行車及其鋰電池生產(chǎn)企業(yè)公告管理。建立生產(chǎn)企業(yè)“正面清單”目錄，實施動態(tài)公告管理。（工業(yè)信息化和商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市場監(jiān)督管理局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

17．強化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控。要摸清電動自行車、蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，逐一嚴(yán)格審查生產(chǎn)資質(zhì)，并登記造冊。常態(tài)化開展電動自行車及蓄電池、充電器等核心部件質(zhì)量抽查；依法處罰未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、進(jìn)口等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。加大缺陷線索收集力度，加強缺陷產(chǎn)品召回，拒不實施召回的生產(chǎn)者，依法責(zé)令召回。（市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，工業(yè)信息化和商務(wù)局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

18．加強銷售企業(yè)監(jiān)督管理。要對本地電動自行車銷售單位開展全面摸底排查，加大電動自行車經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查頻次，督促指導(dǎo)電動自行車及蓄電池、充電器銷售企業(yè)建立進(jìn)貨檢查驗收等臺賬制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息，整車不得與蓄電池拆分銷售，2024年8月底前完成。持續(xù)開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，凡發(fā)現(xiàn)銷售不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車及蓄電池、充電器的，責(zé)令停止銷售并依法實施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。（市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

19．嚴(yán)懲制假售假行為。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，聚焦假冒、非標(biāo)電動自行車及劣質(zhì)充電器、廢舊電池等存在安全隱患的重點產(chǎn)品，加強對制售假冒偽劣電動自行車及電池、充電器等配件問題線索的排查，加強行刑銜接，依法嚴(yán)厲打擊電動自行車相關(guān)假冒偽劣犯罪，斬斷非法生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)鏈條，2024年底前取得階段性進(jìn)展。（公安局、市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，工業(yè)信息化和商務(wù)局、消防救援大隊配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

（五）推動設(shè)備更新?lián)Q代，強化報廢回收處理。

20．推動以舊換新。要積極落實國家關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新統(tǒng)一部署，出臺以舊換新政策，將電動自行車及其蓄電池納入以舊換新補貼范圍，2024年8月底前完成。鼓勵有條件的地方通過財政補貼、企業(yè)讓利、金融支持等方式，對居民購置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車參加以舊換新給予補貼優(yōu)惠。（工業(yè)信息化和商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市場監(jiān)督管理局等部門配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

21．完善老舊蓄電池報廢回收處理體系。落實自治區(qū)電動自行車蓄電池梯次利用管理辦法。優(yōu)化服務(wù)機構(gòu)站點布局，提供便捷快速評估技術(shù)服務(wù)，鼓勵用戶主動送檢，及時淘汰更換；對超過生產(chǎn)日期5年的蓄電池開展全面強制安全性評估，對達(dá)到報廢條件的一律強制報廢，2025年5月底前取得階段性成效?？茖W(xué)規(guī)范開展廢蓄電池回收處理，鼓勵地方對回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持，促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。推動生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。依托中央企業(yè)的引領(lǐng)帶動，研究建立專業(yè)化平臺，促進(jìn)老舊蓄電池規(guī)范回收處理。（工業(yè)信息化和商務(wù)局、吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局牽頭負(fù)責(zé)，市場監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

（六）嚴(yán)格事故責(zé)任追究，加大懲戒曝光力度。

22．嚴(yán)格事故責(zé)任調(diào)查追究。充分運用“一車一池一充一碼”識別代碼和電動自行車登記信息管理系統(tǒng)，提高事故后溯源調(diào)查能力。建立電動自行車亡人事故責(zé)任溯源倒查機制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索及時移交并配合公安、消防等部門調(diào)查，造成重大影響的依法追責(zé)。整治期間提級調(diào)查電動自行車亡人火災(zāi)。嚴(yán)格按照《吳忠市火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》《吳忠市消防救援機構(gòu)與公安機關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作辦法》《吳忠市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法（試行）》要求，加強電動自行車火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，查清事故原因和各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，及時向社會公布電動車火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果。（應(yīng)急管理局、消防救援大隊、公安局牽頭負(fù)責(zé)，市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

23．實施違法行為聯(lián)合懲戒。對違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、回收、二次組裝加工以及提供改裝服務(wù)、部件的企業(yè)依規(guī)進(jìn)行曝光。對引發(fā)火災(zāi)事故的電動自行車、蓄電池品牌及型號依規(guī)進(jìn)行曝光，積極發(fā)動公眾舉報查找身邊電動自行車安全隱患和違法行為，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。各行政執(zhí)法部門要將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示平臺，對嚴(yán)重違法企業(yè)單位和責(zé)任人員依法依規(guī)列入相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單，實施聯(lián)合懲戒。（市場監(jiān)督管理局、消防救援大隊牽頭負(fù)責(zé)，工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)＜開發(fā)區(qū)＞組織落實）

二、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自治區(qū)政府辦公廳《寧夏回族自治區(qū)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》（寧政辦發(fā)??〔2024〕29號）和吳忠市《全市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動工作方案》（吳政辦發(fā)〔2024〕11號）工作要求，決定成立同心縣電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（附件1），建立專班工作機制，定期召開調(diào)度會統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實。各部門要統(tǒng)籌謀劃，研究制定本領(lǐng)域工作任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，加強整治工作，高標(biāo)準(zhǔn)按期完成各項工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。市場監(jiān)管、公安、住建、綜合執(zhí)法、消防等部門要從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底、要加強行刑銜接，對涉嫌違法犯罪的依法從嚴(yán)查處。加強充電收費行為監(jiān)管，有效規(guī)范電動自行車充電收費市場秩序。

（三）加強宣傳教育。各部門要加大對電動自行車火災(zāi)、交通等事故風(fēng)險的社會面宣傳教育，不斷強化電動車使用者的安全意識，引導(dǎo)形成安全購買使用電動自行車的良好氛圍。各部門要加大安全宣教力度，通過宣講法律法規(guī)、開展警示教育、告知提醒、勸導(dǎo)糾正等方式，教育經(jīng)營主體和電動自行車使用人自覺遵守法律法規(guī)。

（四）強化信息報送。縣電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班各成員單位及時總結(jié)工作經(jīng)驗，自2024年6月起，每月23日前報送工作進(jìn)展情況。

附件：

電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班運行工作機制

一、專班人員組成

組??長：

楊根枝??縣委常委、常務(wù)副縣長

召集人：

白耀文??縣應(yīng)急管理局局長

杜永剛??縣消防救援大隊大隊長

副召集人：

譚興發(fā)??縣公安局副局長??

顧義廷??縣市場監(jiān)督管理局副局長

張少江??縣工業(yè)信息化和商務(wù)局副局長

楊明輝??縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員

成??員：

馬瑞成??縣發(fā)展和改革局副局長

李建真??縣自然資源局黨組成員、規(guī)劃服務(wù)中心主任

楊??睿??吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員

喬??力??縣郵政分公司經(jīng)理

馬??熊??縣供電公司黨組織書記

二、專班辦公室人員組成

工作專班下設(shè)辦公室，由消防救援大隊負(fù)責(zé)辦公室日常運行和管理工作。

主??任：

張相志??縣消防救援大隊副大隊長

成??員：

馬??奇??縣交警大隊教導(dǎo)員

王??歡??縣交通運輸局工作人員

李文山??縣市場監(jiān)督管理局工作人員

王海明??縣工業(yè)信息化和商務(wù)局工作人員

鄧學(xué)云??縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員

楊文杰??縣自然資源局工作人員

馬克福??縣郵政分公司工作人員

馬東海??縣供電公司工作人員

倪萬國??縣消防救援大隊初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)

王一帆??縣發(fā)展和改革局工作人員

虎振山??縣應(yīng)急管理局工作人員

三、專班工作制度

（一）定期研判制度。定期組織召開全體成員會議、專題會議或辦公室會議，原則上每季度召開一次工作調(diào)度會議，凡遇到重大緊急事項及時召開會議，可視情況邀請其他部門、地方代表或?qū)＜伊邢瘯h。全體成員會議、專題會議由召集人或委托副召集人主持，主要審議整治行動重要文件、研究解決重大問題；辦公室會議由專班辦公室主任召集。全體成員會議、專題會議要形成會議紀(jì)要，專班辦公室負(fù)責(zé)督促落實。

（二）信息匯集制度。專班辦公室要指定專人負(fù)責(zé)編發(fā)工作簡報，每月通報重點工作進(jìn)展，每季末調(diào)度總結(jié)情況，并對整治行動的具體任務(wù)完成情況組織相關(guān)部門制定時間表、路線圖，項目化推進(jìn)；要督促各部門向?qū)０噢k公室報送工作情況，及時提交動態(tài)信息，定期報告工作開展情況。

（三）問題交辦制度。建立問題交辦、典型案例通報機制，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警提示、督辦推動，重大問題及時提請研究。對檢查考核、執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)或上級交辦和群眾舉報的突出風(fēng)險和重大隱患，及時移送相關(guān)地區(qū)或有關(guān)部門予以查處整治。專班辦公室指定專人跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。整治工作專班將以《工作建議書》形式進(jìn)行問題交辦、工作提示。整治期間發(fā)生電動自行車亡人火災(zāi)事故的一律提級調(diào)查。

（四）督導(dǎo)檢查制度。根據(jù)工作需要，按程序報召集人批準(zhǔn)后，工作專班以明查暗訪方式適時組織開展綜合督導(dǎo)檢查、專項督導(dǎo)檢查。對于問題突出的地區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域，工作專班組織相關(guān)部門成立聯(lián)合督導(dǎo)組，開展“穿透式”“印證式”“關(guān)聯(lián)式”明查暗訪，視情配備宣傳攝像人員隨隊檢查錄像。針對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，剖析深層次原因癥結(jié)，制定推進(jìn)整改工作措施。整治行動推進(jìn)落實情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核的重要內(nèi)容。

（五）重點約談制度。結(jié)合督導(dǎo)檢查和專項整治工作進(jìn)展情況，經(jīng)請示召集人同意，對整治工作開展不及時、重點任務(wù)推進(jìn)遲緩、履職盡責(zé)不到位或者出現(xiàn)其他問題的地方或部門進(jìn)行重點約談。對地方和部門未嚴(yán)格落實整治任務(wù)，造成整治具體工作進(jìn)展低于全區(qū)平均水平，或被全區(qū)電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班通報的，約談地方專班召集人或副召集人，涉及相關(guān)行業(yè)部門的，約談部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，以及有必要約談的其他人員。

（六）宣傳報道制度。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)新媒體等媒介，及時發(fā)布電動自行車有關(guān)政策法規(guī)、預(yù)防預(yù)警、監(jiān)督檢查、公開曝光、事故處置等信息。協(xié)調(diào)各類媒體宣傳推廣電動自行車全鏈條安全應(yīng)急知識，發(fā)布整治行動成績亮點和經(jīng)驗做法，曝光一批反面案例，合力提升全社會安全防范知識和能力。加強輿情監(jiān)測，經(jīng)研判存在負(fù)面輿情發(fā)酵風(fēng)險時，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門、媒體主動發(fā)聲，引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識、理性看待、積極支持電動自行車全鏈條整治相關(guān)工作。

四、主要職責(zé)

（一）組織貫徹落實國務(wù)院辦公廳、國家消防救援局、自治區(qū)辦公廳、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的決策部署，督辦重大事項的貫徹落實。

（二）組織落實各級電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的決策部署，嚴(yán)格按照縣人民政府辦公室印發(fā)的《全縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》通知要求，協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、齊抓共管、合力推進(jìn)的長效工作機制，協(xié)調(diào)解決同心縣電動自行車安全隱患全鏈條整治工作中的重點難點問題。??

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門電動自行車安全隱患全鏈條整治行動及打通“生命通道”工作，收集工作進(jìn)展情況和動態(tài)信息，定期分析研判工作成效，研究工作意見建議。

（四）統(tǒng)籌做好全縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動的總結(jié)上報，組織開展全縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動的督導(dǎo)檢查考核，通報各有關(guān)部門整治行動工作進(jìn)展等情況。